来源:江西赣州卫生学校 更新日期:2025-03-12 09:48
根据市委统一部署,2024年3月25日至2024年5月28日,市委第六巡察组对赣南卫职院党委开展了巡察“回头看”。2024年6月20日,市委第六巡察组向赣南卫职院党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将整改进展情况予以公布。
一、党委及主要负责人组织整改落实情况
(一)赣南卫生健康职业学院党委履行巡察整改主体责任情况
学院党委把落实巡察整改工作作为一项重要的政治任务,坚决扛起巡察整改主体责任,认真贯彻党中央以及省委、市委关于巡视巡察整改工作的决策部署,严肃、认真、务实做好巡察整改“后半篇文章”。一是提高站位,强化认识抓整改。第一时间召开党委(扩大)会,专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以及省委、市委关于巡察工作的要求,传达学习市委巡察组反馈意见和市委部署要求,深刻理解巡察整改工作的极端重要性,增强抓好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。及时召开巡察“回头看”整改专题民主生活会,班子成员正视差距、认真反思,严肃开展批评和自我批评,主动认领问题事项、深刻剖析原因,举一反三制定整改措施和努力方向,深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实履行巡察整改责任。二是压实责任,细化措施抓整改。强化组织领导,层层传导压力,压实整改责任。第一时间成立巡察整改工作领导小组,学院党委书记亲自担任组长,严格落实第一责任人责任,学院领导班子其他成员落实“一岗双责”,主动认领责任,各部门主要负责同志主动担责、狠抓落实,形成了上下联动、凝心聚力的整改工作格局。7月20日,印发《市委第六巡察组巡察“回头看”反馈意见整改工作方案》,制定140条具体整改措施,划定15个责任部门,细化落实整改责任,坚持问题导向,做到紧盯责任部门、重要环节、关键节点,积极主动向市委巡察办、巡察组、组织部、宣传部、财政、人社、编办等部门汇报沟通,及时落实有关要求,确保问题整改取得实效。三是坚持原则,严明纪律抓整改。巡察整改工作小组坚持“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,严明整改工作纪律、保密纪律,整改责任部门对巡察反馈问题进行分类,对立行立改问题立即整改到位;对理论学习、调查核实、督促指导、调研分析等问题,强化统筹、做好计划,合理安排工作力量有力有序推进。建立调度督办机制,对整改工作实行“每月调度、每月汇报”,动态掌握整改进度,对整改责任落实不到位、整改进度慢的责任部门下发督办函,取消评先评优和选拔任用资格,并严肃追究相关责任人的责任,以更加严实的工作作风推动问题整改落地见效。
(二)赣南卫生健康职业学院党委书记履行巡察整改第一责任人责任情况
学院党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,带头深刻剖析原因,研究整改措施,深化标本兼治,注重融会贯通,坚持高标准、严要求抓好整改工作,有力有效保障各项整改任务取得扎实成效。一是加强政治引领,带头履行责任。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,深入学习领会习近平总书记关于巡视巡察重要论述,始终扛起政治责任、保持政治本色,坚持从讲政治的高度认识巡察整改工作,对巡察反馈的问题诚恳接受、照单全收、对号入座,党委书记担任巡察整改工作领导小组组长,带头认领问题、带头履行责任、带头抓好整改,带头认领9项具体问题,亲自督办问题整改,切实发挥“头雁”作用,认真做好巡察整改“后半篇文章”。二是压实整改责任,提升整改实效。第一时间主持召开党委(扩大)会议,专题研究审定巡察“回头看”整改工作方案,对照市委第六巡察组反馈的四大类10个方面28个具体问题,市委书记专题会交办事项2个,举一反三、自查自纠的4个具体问题,担任11个具体问题的责任领导,整改任务落实落细。巡察整改以来,主持召开6次党委会、1次全院教职工大会、5次中层以上干部会议、5次整改责任部门会议、1次专题民主生活会,定期召开巡察整改专题会议,听取整改工作进展情况汇报,及时解决整改中遇到的难点节点,认真研究具体举措,督促协调整改事项。三是建立长效机制,巩固整改成果。坚持把巡察整改与学习贯彻习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神有机结合起来,与持续改进工作作风、提高党委科学决策水平和抓落实能力有机结合起来,注重解决机制方面问题,切实把整改成果转化为推动工作的强大动力。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对长期整改任务,强化措施、建章立制,确保问题整改不留死角、全部到位。截至目前,学院党委补齐制度短板,优化管理流程,解决突出矛盾和漏洞盲区,建立、完善各类制度、方案共35项,切实将巡察整改的过程转化为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,转化为促进干部职工作风转变的过程,转化为推动各项事业高质量发展的过程。
(三)落实巡察整改总体情况
截至2024年12月20日,针对巡察反馈的四大类10方面28个具体问题,已完成整改28个,整改完成率100%。此外,市委书记专题会交办事项2个具体问题,已完成整改2个,整改完成率100%;举一反三、自查自纠4个具体问题,已完成整改4个,整改完成率100%。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)巡察反馈问题整改进展情况
1.已完成整改的具体问题(共22个)
(1)关于“主体责任扛得不牢”问题。
整改情况:一是毫不放松抓学习。组织学院党委领导班子及中层以上干部召开落实市委巡察“回头看”反馈意见整改工作动员部署会,组织学习了习近平总书记关于巡察整改工作的重要指示精神,以及巡察整改“126”管控机制、巡察整改工作交接办法等相关文件精神,统一了思想,提高了认识。二是对标对表抓落实。下发上轮巡察反馈意见整改不到位情况通报,整改过程中先后安排专门人员多次外出学习,并对相关整改责任部门进行一对一指导,理清思路找准问题。建立了13个问题清单和台账,制定、修订了35项制度;召开巡察“回头看”专题民主生活会,相关责任领导在民主生活会上进行剖析并作自我批评。三是紧锣密鼓抓调度。学院党委组织各巡察整改牵头部门负责人召开5次巡察“回头看”反馈意见整改工作专题调度会,听取并调度巡察整改情况,跟进并部署巡察整改工作进展,下发了三次督办函共37份,压荐推进工作,形成了集中整改期间党委会每月听取进度汇报、解决难点,分管领导日常调度,纪检监督检查室督促进度等常态化整改督办机制。
(2)关于“攻坚克难决心不够”问题。
整改情况:一是改革机构设置、加强宏观谋划。将教育督导处更名为质量控制与发展规划处,并选任学院国家教学名师、职业教育专家担任部门负责人,负责牵总学校中长期规划和年度目标管理工作。二是大力推进校园环境文化建设。制定校园文化建设三年建设方案,对校园文化建设作出整体规划,召开了校园文化工作推进会,明确了校园文化建设推进时间。在教学楼、运动场等场所安装了各类大型文化标语,提升了校园文化育人氛围。三是加强行为文化建设。开展丰富多样的校园文化活动,举办了明德讲坛、暑期社会实践、红色走读活动,开通云上重走长征路小程序等,通过环境文化熏陶与文化活动感染,塑造“厚德精业”的赣卫精神品质。四是激发二级学院管理的主动性。修订《赣南卫生健康职业学院绩效分配实施办法》,进一步提升了一线教师的绩效,并将部分奖励性绩效工资由二级学院实施二次分配,赋予二级学院一定的责权利;修订了《赣南卫生健康职业学院中层部门工作职责》和《赣南卫生健康职业学院院系二级管理实施细则(试行)》,调整和进一步明确了各部门工作职责及院系二级管理职责。五是优化物资采购流程。1万元以下物资采购由二级学院直接采购,5万元以下部门分管领导批准报账即可,采购审批和报账审批部分环节合一。简化审批流程,取消了业务分管领导审批环节,提高了报账效率。
(3)关于“校企合作不够深入”问题。
整改情况:一是加强内部考核。每月教学协调会总调度一次校企合作事宜,将合作目标要求纳入二级学院年度考核,2025年1月20—21日,教务处和对外合作交流处分两次批次对9个二级学院进行2024年考核(含校企合作),截至2024年11月,合作企业(医院)达81家,省教育厅要求的“每个专业3个合作企业”的标准,校企合作平均完成率达100%,正在持续拓展合作企业和深化合作项目;二是加强外部管理。制定了《赣南卫生健康职业学院教学医院临床教学同质化管理实施暂行办法》,加强了教学医院的考核和管理。
(4)关于“平安校园建设存在差距”问题。
整改情况:一是将安全融入日常。通过学校、二级学院、班会、团课层层传达,同时线上+线下结合,全方位打通宣传教育渠道。在学生暑假期间、返校时段以及重要敏感节点发布安全提示,在开学第一课设置安全教育主题,开展消防知识、防诈骗、网络安全以及交通安全等教育。二是加强安全教育和培训。每学期通过班会、团课、主题宣讲开展最少一次安全教育宣教,线上线下结合,通过教育专题讲座、网络安全知识、消防知识讲座、消防疏散演练等各种活动,进一步提高了师生安全意识。三是完善消防设施。学院7月份启动了学生宿舍智慧烟感的采购,9月底已完成施工并投入使用。同时对5号学生宿舍部分防火门安装了断电开门装置,完成了防火门上锁问题的整改工作。四是完善安全工作例会制度。严格按照制度要求,执行每季度安委会会议例会,并根据形势变化和工作要求,召开党委扩大会议专题研究安全稳定工作,听取了“1.24”火灾整改工作情况报告,对珠海撞人事件、无锡工艺职业技术学院持刀伤人案件进行分析,提出了防范措施。五是加强心理普查。开展了心理健康普查工作,完成了老生心理健康普查;将心理健康教育讲座纳入2024级新生军训入学教育方案;在全校范围内继续开展了心理健康大排查大走访活动,并记录问题学生的访谈情况。与市人民医院和市第三人民医院开展绿色通道合作协议,正在持续开展心理咨询和心理治疗合作。印发了《赣南卫生健康职业学院关于进一步加强心理健康教育的工作方案》,建立“寝室--班级--二级学院--学校”心理危机干预体系,全方位掌握学生心理状况,对摸排出的心理问题学生辅导员对其开展分类分层谈心谈话,高危等级人群转介心理健康教育中心逐一回访咨询,并形成重点跟踪个案,建立动态跟踪记录。
(5)关于“推动科研成果转化用力不足”问题。
整改情况:一是加强教师培训。组织2次专兼职教师参加专利成果转化、高价值专利培育两项培训;2024年学院教师“腹前外侧壁解剖示教模型”专利,转让给张家港市德仁科教仪器设备有限公司。二是完善激励机制。科技成果转化已纳入二级学院、科研团队、教师年度考核,明确高价值知识产权有效转移转化每5万元得6分;职称评审办法将科技成果转化纳入教师职称评聘加分条件,明确转化收益1万元得3分,每增加1万元加3分,进一步提升了教师科研成果转化的动力。
(6)关于“整改敷衍应付”的问题。
整改情况:一是引进信息系统。针对整改需要长期坚持项目,引进信息系统进行数据分析,发现问题,确保不购买使用率不高设备;系统已开始试运行并逐步完善,运行过程中对设备进行监测;根据系统显示的使用情况决定是否需要申购设备。二是提高仪器设备使用率。完成修订《赣南卫生健康职业学院实验室仪器设备管理办法》;对贵重设备的申购-报废履行先论证再上会再购买-报废的程序,通过设备使用年度效益评价表对设备进行使用监测管理,加强了对实训设备使用情况及登记台账检查,并对实训设备进行调配。三是加强设备监管。未拆封的仪器已拆封,检查仪器设备功能,未发现异常,分项目用于预防医学等专业学生实训操作及考核。制定预防医学专业核心课程教学进度计划,根据课程进度计划,安排实训课,填写实训课情况记录,保证《卫生综合实训指导》的实训项目开出率达100%。四是对接市城镇医保系统。开通电子医保支付系统,可为附近居民开展诊疗服务。安排全科医师、护士、药剂、心电图、影像、检验人员各1名全天24小时听候校医务所调遣,确保校内师生的基本医疗需求。并完成每年新生入学体检和运动会的保障。将二、三楼设置为学生实验实训中心,为学院康复、辅具技术、言语听觉、养老、护理等专业学生提供实训场地。五是加强校地合作。学院与蓉江新区管委会签订合作办医协议,蓉江新区高校园区社区卫生服务中心成为赣南卫职院附属高校园区医院,学院派一名主任(法人)、两名副主任以及多名医疗专家为蓉江新区高校园区6万余常住居民的基本医疗、健康保健、公共卫生、预防接种等服务;新设和谐家园福园社区卫生服务中心分中心揭牌试营业,进一步充分发挥校医院为蓉江新区居民卫生服务的职能。
(7)关于“整改浮于表面”问题。
整改情况:一是加强劳动教育统筹部署。制定了学生劳动实践清单,修订了各二级学院人才培养方案,劳动教育已纳入各专业人才培养方案,劳动教育(16学时/1学分)结合专业特点分四个模块融入专业课、专业基础课的实践教学。各二级学院根据不同专业特色,建设了9个校内、校外劳动教育基地。学校安排了专项工作经费,开展了5期校园劳动日活动,建立了校园公共区域卫生包干区网络化管理制度,落实了卫生大扫除常态化制度,建立了劳动教育工作通报制度,后期将持续开展校园劳动日活动。二是加强志愿服务。和赣州市人民医院、妇保医院、附属医院、120急救中心、市中心血站、各大敬老院等单位建立联系,结合学生专业开展志愿服务30余次,锻炼了学生的专业实践能力。三是将劳动实践纳入各类考核。将学生劳动实践二课考核明细纳入其中,印发了《赣南卫生健康职业学院学生推优入党工作实施细则(修订)》,明确要求将学生社会实践积分与学生推优入党、评先评优挂钩,提升了学生参与社会实践的积极性;安排306名困难学生参加食堂、图书馆、教学楼、实训楼、体育馆等管理、值日,将劳动教育融入实践活动中。四是落实纪委“三转”。学院纪委已开展“三转”不到位自查工作,并已建立台账,逐项整改;专职纪检干部已剥离议事协调机构,不再担任与本职无关的职务;已修订完善纪委工作制度,进一步厘清了工作职责,监督检查室按计划增配了1名专职纪检干部;选送1名专职纪检干部参加市委巡察工作;开展了全校专兼职纪检干部纪法知识培训,提升了履职能力;在校内醒目位置张贴信访举报公告、安装信访举报箱,广泛收集意见建议、问题线索。向广大学生分发监督联系卡片,畅通学生投诉举报渠道。完成全校专兼职纪检干部谈心谈话,压实了纪检委员对基层党组织履行党风廉政建设主体责任的监督责任。
(8)关于““双高”院校建设乏力”问题。
整改情况:一是加强统筹谋划。将教育督导处变更为质量控制与发展规划处,明确了工作职责,负责统筹谋划“双高”建设任务。制定印发了《“双高计划”建设项目实施管理办法》,两个双高建设专业群已制定“时间表”“结构树”“路线图”,全力推进“双高”院校建设,总体进度已达80%,各部门各处室、两个高水平专业群已经开始梳理、整理相关材料。二是邀请专家指导。根据省厅双高建设工作安排,分两次邀请省内外“双高”建设专家来校指导工作。为了加快双高建设推进进度,调整了两个高水平专业群负责人,由分管领导担任护理和中药学高水平专业群负责人,加快了对外合作交流的进度,7月初申报了教育部人文交流中心友谊学院“中文+技能”,9月份收到立项通知,现已启动招标程序。撰写了《中国-乍得“医疗队+卫生职教出海”援助方案》,分别向国家卫生健康委和省教育厅相关领导汇报并获好评。三是改革上会流程。9月份已改革上会流程,系部教学工作议题均需教务处审议后上党委会和院长办公会。
(9)关于“教育理念存在偏差”问题。
整改情况:一是顶层统筹,更新发展思维。主要领导、分管领导参加各级各类培训,强化理论学习更新教育理念和发展思维提升了领导干部理论水平,汲取了发达地区高职院校办学理念、方法及有效经验。顺应职教发展趋势,调整部门职责,成立对外合作与国际交流处和质量控制与规划发展办,强化校企合作、国际交流和内部质量管理,联合上犹县政府积极申报全国数智森林康养行业产教融合共同体,积极构建“援外医疗队+卫生职教出海”援助新模式。成立医学教育技术分会,搭建院校交流平台。校领导开展“改革与发展”专题调研,了解改革问题和谋划发展新局。二是学习标杆,培养专业素质。在湖北三峡职业技术学院组织骨干教师开展“课堂革命与教学成果培育专项培训会”,每人撰写了学习体会,开学前组织专题成果汇报会,各小组结合学校实际提出了众多建议。10月份成功柔性引进湖北三峡职院沈曙红教授为我院特聘教授,对学校办学理念更新、专业建设及办学治校体系建设进行了全方位指导。三是转变思路,更新培养理念。组织各系部、各专业团队根据教育部高职专业教学标准和高职专业目录修订专业人才培育方案,召开校级2024年人才培养方案论证会落实最新高职国家标准,实施学分制管理,对已取得职业资格证和技能竞赛等突出表现实行学分换算。四是攻坚克难,激发自身动能。本年度校级、省级教师教学能力比赛、互联网+创新大赛均由本校自主组织校内外专家指导。
(10)关于“品牌打造用力不足”问题。
整改情况:一是打造优势专业。印发了《赣南卫生健康职业学院校级优势特色专业建设与认定办法(试行)》,组织各二级学院申报首批校级优势特色专业,有6个专业认定为首批校级优势特色专业。二是专业动态调整。根据就业情况,对2024年秋季招生进行了调整,扩大了康复治疗技术、婴幼儿托育与管理、医学美容等专业的招生规模,暂停了口腔医学保健专业的招生,缩减了医学检验、医学影像和助产专业的招生规模;组织专业(群)建设委员会和各系部专业负责人召开专业建设发展规划论证会,制定我校未来5年专业发展规划。三是修订人才培养方案。组织市场调研与专业就业质量分析报告会,对后续人才培养方案修订提供支撑。四是深化医教融合。组织16家教学医院召开临床教学工作交流会,实施同质化管理,提升了教育教学质量,2024年首届国控专业助理医师资格证考试口腔医学技能通过率94.82%、笔试通过率61.82%;2020级临床专业毕业生首次执业助理医师资格考试通过率达39%,高于全国通过率(全国平均通过率不超30%),高于省内江西医学高等专科学校、萍乡卫职院等兄弟院校。五是加大对外宣传。学院党委书记杨明福受邀在教育部下属中国职业技术教育学会党建工作委员年会做红医初心党建品牌交流发言(全省唯一),提升了红医初心党建品牌在全国教育系统的影响力。
(11)关于“推动育人方式转变的硬招实招不够多”问题。
整改情况:一是转变考核方式。修订教师年度教学工作绩效考核方案,将教师临床实践情况纳入年度教师工作考核,完成了2023-2024学年教师临床实践认定,以结果为导向,激发教师干事创业的热情。二是优化评审机制。在教师职称自主评审中新增了“医院(企业)实践或调研考察”指标项目,从职称评审机制上推动教师参加实践轮训,提升了实践教学能力的自觉性和主动性,申报参与临床实践的教师显著增加。
(12)关于“五育并举存在弱项”问题。
整改情况:一是激发学生积极性。修订《赣南卫生健康职业学院学生综合素质考评办法》,激发了学生投入各项社团志愿服务活动的积极性,学生参加迎新、军训教育、无偿献血、劳动教育等活动的人数和主动性显著增加,五育并举育人的氛围更加浓郁。二是纳入人培方案。按要求设置学时学分,纳入各专业人才培养方案,结合专业实际和地方特色,举办了人体标本和中草药标本绘画大赛、首届红色剪纸大赛,将赣南剪纸和红色文化融入美育课程。三是充实辅导员队伍。2024年已招聘辅导员3名,10月23日西安校招辅导员3人,根据学院实际,2025年拟再招聘辅导员7人。四是加强辅导员激励机制。修订了《赣南卫生健康职业学院辅导员管理与建设实施办法》,明确了专职辅导员的职责、考核体系和职业晋升方向,在职称、绩效分配上对辅导员系列均新增了单独考核激励措施,充分调动了辅导员队伍的工作积极性。拟建设一批“辅导员(班主任)工作室”,培育一批“名辅导员(班主任)工作室”;举行了专职辅导员培训,选送了部分优秀辅导员外出培训。五是加强意识形态分析研判。进一步明确了各部门工作责任,对网络意识形态定期进行分析研判,定期撰写网络意识形态工作报告。组织辅导员、学管干部、马克思主义宣讲团开展了网络安全专题培训;在全校各班级开展网络安全主题班会,进行网络安全宣讲,通过宣讲让每一位学生了解了违规浏览涉外网站的危害及相关惩处规定。六是加强警校联动。已签署警校合作协议,积极配合市公安局开展的“翻墙”专项整治行动,清理、卸载可疑APP,防止发生“翻墙”行为。
(13)关于“促进学生就业举措乏力”问题。
整改情况:一是明确激励措施。夯实就业责任,推进就业工作进度,学院初次就业去向落实率80.91%,同比2022年、2023年增长17个百分点。二是加强访企拓岗。就业季定期召开2024届毕业生就业调度会9次,推动就业工作进度,解决就业问题12个。校领导、二级学院领导带头主动对接用人单位,已完成访企拓岗190家,拓展岗位1333个。已完成“赣南卫生健康职业学院5+2就业之家”建设并投入使用,收集并整理4200个岗位信息推送给毕业生;完成校园招聘会32场,线上29场,线下3场;招聘宣讲会10场。三是加强就业帮扶。印发《关于做好赣南卫生健康职业学院2024届困难毕业生就业帮扶工作的通知》,建立困难毕业生帮扶机制,校领导、二级学院、党员带头与359名困难生建立帮扶关系,制作帮扶台账,明确帮扶责任,逐一销号。同时摸底困难学生就业意愿,根据困难生意愿设置了就业兜底岗位1个。截止11月底,学院有就业意愿的困难生就业去向落实率为97.49%。
(14)关于“工作作风不够严实”问题。
整改情况:一是建立督办机制。学院每周收集并整理领导督办事项,建立督查督办台账,于每周院务会通报督办事项进展,本学期开展12次督办,共74条督办内容。二是加强学习教育。组织了全校党纪学习教育工作,印发《赣南卫生健康职业学院党纪学习教育工作安排》,对党纪学习教育《条例》学习、警示教育、问题检视、以学促干等重点任务扎实落实到位;通过党纪学习教育,全体党员干部和教职工对党的六大纪律更加熟悉,遵规守纪、干事担当的意识明显增强。三是完善考核机制。加大考核与部门绩效及个人评先评优挂钩力度,并与干部任用挂钩,从机制上推动了科级领导干部能上能下。四是开展举一反三。组织后勤管理服务处、计划财务处、学院内审部门对现有零星维修队伍开展工程验收、结算审计资料送审等培训,安排专人负责零星维修工程款报账工作,并实施定时提醒机制。五是加强指导培训。通过OA发布培训课件,完成中层干部差旅管理办法培训,之后转入常态化培训阶段,以便教职工更清楚如何办理差旅费报销流程。在差旅费报销流程中加入了“温馨提示”,提示教职工办理完差旅费审批流程后及时将纸质资料交至计财处,完成报销全部流程。
(15)关于“重要岗位廉政风险防控不到位”问题。
整改情况:一是建立轮岗机制。印发《赣南卫生健康职业学院干部交流轮岗暂行办法(试行)》,明确了干部进行轮岗时限等方面的要求。二是排查风险岗位。自9月起,对后勤、计财等具有风险性质岗位的劳务派遣人员进行整改处理,现全部整改到位。
(16)关于“重点领域监管不到位”问题。
整改情况:一是规范项目管理。修订了《赣南卫生健康职业学院基建(维修)管理办法》,明确了工程造价在5万元以上基建(维修)项目在学院第三方造价咨询库中委托第三方造价编制单位进行工程造价预算审核;明确了合同金额5万元及以上基建(维修)项目均委托监理公司进行监理;明确了5万元及400万的基建(维修)项目由联合监理单位、设计单位、专家进行验收;明确了新的施工合同均约定主材类别型号,并根据中标单位性质约定税金点,进一步规范了项目管理。二是实行招采分离。修订了学院部门工作职责,图书馆内设招标办,负责学院招标工作,完成了招标与采购职能分离。
(17)关于“流程建设存在漏洞”问题。
整改情况:一是组织学习。组织相关人员再次学习《赣州市市本级行政事业单位国有资产配置使用处置管理暂行办法》《赣南卫生健康职业学院受赠资产与对外捐赠固定资产管理办法(试行)》《赣南卫生健康职业学院固定资产报废报损处置管理办法(试行)》等有关规章制度,熟悉掌握各环节操作流程,确保处置过程规范、合法、高效。二是加强审计。2024年中共赣南卫生健康职业学院委员会审计委员会第一次全体会议已通过固定资产处置全过程项目审计计划,今后将持续开展固定资产报废处置审计工作。
(18)关于“凝聚力不够强”问题。
整改情况:一是建章立制。印发了《赣南卫生健康职业学院推进干事创业实行容错纠错减责免责的办法(试行)》《赣南卫生健康职业学院“为官不为”问责办法》,对科级领导干部“为官不为”的情形做出了详细规定,对需要问责的情形进行了详细规定,对减责、免责、不得免责的情形进行了详细的规定,从体制机制上明确了“三个区分开来”,帮助干部职工克服“谁牵头谁倒霉”害怕被问责的心理。二是加强培训学习。组织基层党支部进行了学习,开展了“三爱”文化座谈会,凝聚了人心,在全校进一步营造干事创业良好氛围。三是完善流程。制定了工资发放流程图,完善了工资发放流程。
(19)关于“统筹谋划能力不足”问题。
整改情况:一是完善考核机制。对引进博士实行“三年一聘”的聘期考核+年度考核相结合的考核机制,要求博士在学科建设、科研平台打造、比赛竞赛、人才培养方面需体现“以用为本”,作出实际贡献,明确规定考核量化指标由用人部门设定,报学院有关部门审核备案。二是搭建沟通平台。2024年学院党委召开两次博士高层次人才座谈会,征求了博士在营造环境发挥博士优势方面的意见,为博士和市内现有科研平台牵线搭桥,发挥博士科研能力优势。三是加大扶持力度。学院两位博士申请博士科研启动基金已通过学院党委会,现已采购实验试剂14万元,正式启动相关科学实验。科研实验室设计方案通过专家评审,已完成设计项目招标。
(20)关于“配齐配强干部队伍有不足”问题。
整改情况:一是优化干部选拔任用机制。完成干部选拔任用工作,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和学院工作实际,经过严格的酝酿、民主推荐、考察、公示等程序,按照德才兼备、人岗适宜的原则,选拔任用年轻干部10人,其中1987年之后出生的优秀年轻科级干部3人,另外,此次因年龄有7名科级干部退二线,轮岗交流14人。通过此次选拔,科级干部平均年龄降低了2岁。二是积极培养后备干部。印发了《赣南卫生健康职业学院优秀副科级后备干部推荐选拔培养暂行办法(试行)》,对选拔后备干部所需的硬性条件做出了明确规定,规定体现了基层导向、实干导向、结果导向,明确了后备干部选拔用人的标准,为干部梯队建设提供了政策依据。
(21)关于“‘招才引智’成效不够明显”问题。
整改情况:一是积极内培。修订了《赣南卫生健康职业学院高层次人才管理办法(试行)》,进一步增加了人才引进和在职教职工攻读博士学位的激励举措,共有12位在职职工申请攻读博士研究生学历学位。二是加强外引。先后到广州、成都、长沙、西安等地国家“双一流”高校成功招聘高层次紧缺型人才20人,达成国内高校博士签约意向3人。
(22)关于“抓党建浮于表面,缺乏真招实招,打造“一校一品牌,一系一特色”成效不明显。”问题。
整改情况:一是加强统筹规划。制定了《赣南卫生健康职业学院“红医初心”党建品牌创建三年行动方案(2024-2026)》,确定了10大类26条任务分工安排,明确了“红医初心”思想内涵、组织领导力量等,通过10个方面量化指标,对“红医初心”党建品牌创建作出了明确规定。二是加强分析研判。组织各党总支、党支部撰写了2024年上半年党建工作总结,召开学院党委下半年党建工作分析会,会上对学院党建工作现状、存在的问题进行了分析,提出了下一步工作打算。三是加强内部培训。完成中层干部、党务干部年度培训工作,邀请了市委党校、赣州师专的专家来校授课,帮助中层干部、党务干部改变思想,提升政治站位。四是加强对外宣传。学院马克思主义学院、药学院、医学技术学院围绕高校党建工作重点,积极申报了全国“双带头人”教师党支部书记工作室;学院党委书记杨明福受邀在教育部下属中国职业技术教育学会党建工作委员年会做红医初心党建品牌交流发言(全省唯一),提升了红医初心党建品牌在全国教育系统的影响力;学院微信公众号、校外宣传媒介多次宣传红医初心品牌,学院融媒阵地在新华网、中新网、赣南红等大报台网共上稿“红医”主题宣传100余篇,提升了“红医初心”正面宣传影响力。
(二)市委书记专题会交办事项整改进展情况(共2个)
1.已完成整改的具体问题(2个)
(1)关于“抓巡察整顿政治担当不够”问题。
整改情况:一是抓学习。组织学院党委领导班子及中层以上干部召开落实市委巡察“回头看”反馈意见整改工作动员部署会,组织学习了习近平总书记关于巡察整改工作的重要指示精神,以及巡察整改“126”管控机制、巡察整改工作交接办法等相关文件精神,明确分工,党委书记对巡察“回头看”反馈意见整改工作进行部署,对各牵头部门提出工作要求,压实工作责任。二是抓落实。建立了13个问题清单和台账,安排专人跟踪督办问题进展情况,下发了上轮巡察反馈意见整改不到位情况通报,学院整改办公室定期召开推进会研究突出问题,完成了问题整改工作;学院党委召开巡察“回头看”专题民主生活会,相关责任领导在民主生活会上进行剖析并作自我批评。三是抓调度。学院党委组织各巡察整改牵头部门负责人召开5次巡察“回头看”反馈意见整改工作专题调度会,听取并调度巡察整改情况,跟进并部署巡察整改工作进展,下发了三次督办函共37份,压实推进工作,形成了常态化调度机制。四是加强内审。制定《赣南卫生健康职业学院内部控制制度》,通过归口管理对计财处、后勤处、组织人事部、党政办等部门存在的风险进行季度研判并进行整改,召开了一、二季度分析研判会,梳理了含财务支出、工资发放、基建采购、内审在内的风险点,并提出防范举措。五是优化流程。完善了校园“一卡通”岗位设置和监管流程设定;10月初完成了校园“一卡通”升级,升级后师生可通过手机APP随时查询详细交易流水,师生反映增加了透明度、便捷度。
(2)关于“改革发展、队伍管理等方面存在不少问题”问题。
整改情况:一是加强统筹谋划。将教育督导处变更为质量管理与发展规划处,统筹推进“双高”建设任务组织机构和工作职责。二是加强外出学习。领导干部带队外出学习,提升了领导干部理论水平,汲取了发达地区高职院校办学理念、方法及优秀举措。三是加强培训。组织骨干教师在湖北三峡职业技术学院开展“课堂革命与教学成果培育专项培训会”,将项目教学法和智能技术融入日常教学;柔性引进三峡职院沈曙红教授,对学校的教学顶层设计、目标管理、教学改革、教学成果奖的培育和世界技能大赛进行指导,世界技能大赛获得2银2铜,出台校级教学成果奖培育方案。四是加强指导。印发了《“双高计划”建设项目实施管理办法》,两个双高建设专业群已制定“时间表”“结构树”“路线图”,全力推进“双高”院校建设,两次邀请省内外“双高”建设专家来校指导。
(三)学院举一反三、自查自纠问题整改进展情况(共4个)
1.已完成整改的具体问题(共4个)
(1)关于“干部担当实干精神不足”问题。
整改情况:一是积极改变观念。邀请了市委党校、赣州师专的专家讲授提升干部执行力为主题的课程,帮助中层干部改变思想观念、提升政治站位。二是理清工作职责。修订了《赣南卫生健康职业学院中层部门工作职责》,对各部门职责作出明确规定,消除了模糊空间,进一步厘清各部门工作职责。三健全学院轮岗机制。印发了《赣南卫生健康职业学院干部交流轮岗暂行办法(试行)》,对14名中层干部进行了轮岗,对后勤、财务有关风险岗位人员进行轮岗,聘用到期的不再续聘;提拔重用年轻干部10人,提升了干事创业的激情和积极性。四是建立能上能下机制。制定《赣南卫生健康职业学院推进干事创业实行容错纠错减责免责的办法(试行)》和《赣南卫生健康职业学院领导干部“为官不为”问责暂行办法(试行)》,对减责、免责、不得免责的情形,以及需要科级干部需要被问责的情形进行了详细的规定,从体制机制上明确了“三个区分开来”,帮助干部职工克服“谁牵头谁倒霉”、害怕被问责的心理。在10月基层党组织政治生活中,组织各基层党支部对该文件进行了集中学习,在全校进一步凝聚干事创业的共识,营造干事创业良好氛围。
(2)关于“会风会纪不严谨,存在迟到早退现象。”问题。
整改情况:一是开展专项行动。学院党委召开行风作风专项整顿行动部署会,并印发了《赣南卫生健康职业学院行风作风专项整顿实施方案》,学院各部门及教职工完成了自查自纠并进行了问题整改。二是严格落实考勤制度。发布了受理群众身边不正之风和腐败问题信访举报的公告,印发《关于进一步严肃会风会纪的通知》,严格执行各项会议请假、考勤制度,严肃会场纪律,对违反会风会纪行为通报了3次,会风会纪明显好转。
(3)关于“一站式学生服务中心功能未完全发挥,存在学生跑腿现象,服务意识不足。”问题。
整改情况:一是梳理工作流程。学校官网公布了一站式学生服务中心的办事流程及所需相关材料,同时线下制定了学院一站式学生综合服务工作指南,明确了服务事项、办理时间、办理材料、办理步骤、受理部门等。二是集中统一办公。党政办、学工处、团委、教务处、后勤处等部门在一站式学生服务中心开展联合办公,减少学生盖章签字等办理流程,实现了学生跑一次即能完成业务办理。
(4)关于“内控制度不健全,职责不明晰。”问题。
整改情况:一是完善内控机制。修订了《赣南卫生健康职业学院内部控制制度》,成立了内控管理领导小组,明确了内控部门职责。二是定期分析研判。已召开第一次内控管理领导小组会议,通报了存在的问题,分析研判了风险,提出了解决措施。
抓常抓长毅力不足、意识形态工作仍有盲区等7个问题已全部整改到位。
三、下一步整改工作安排
一是强化政治引领,凝聚思想共识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和全国教育大会精神,进一步深化全体干部职工关于抓好巡察反馈问题整改的极端重要性认识,把思想和行动统一到党委决策部署上来,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治,以实实在在的整改成效向上级部门和广大师生交上一份满意的政治答卷。
二是严格落实责任,提升整改质效。对于已完成整改的问题,全面开展“回头看”,逐条逐项进行全面复盘,查漏补缺,确保整改措施精准、工作扎实、落实到位,坚决防止“虚假整改”“敷衍整改”等乱象。对于未销号的问题,学院将按照整改方案明确的整改措施、整改时限等要求,把问题透视清楚、剖析到位,找准短板弱项、细化工作举措,确保问题如期销号、
清仓归零。各部门负责同志切实担负起第一责任人责任,亲自安排、亲自协调、亲自过问整改工作,举一反三抓好各项反馈问题整改,杜绝出现边改边犯等问题。
三是坚持标本兼治,完善长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,做到标本兼治、系统整改,既要确保反馈意见全面整改,又要深挖问题背后深层次原因,举一反三查找并解决存在的普遍性、系统性问题,创新思路举措,健全制度机制,建立长效机制,做到抓常抓长,确保发现问题及时有效解决,在堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展上取得实实在在的成效。
四是深化成果运用,推动学院事业健康发展。六个月的集中整改已取得初步成效,党的建设全面加强,办学治校目标更加明确,制度短板逐步补齐,全面从严治党责任体系更加严实,长效机制逐步健全。学院党委将继续以解决具体问题、当前问题为切入点,同时与普遍问题、长远问题紧密结合起来,用好巡察成果,强化制度约束,推动成果转化,促进改革发展,为学院事业健康发展提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8361926;邮箱地址:赣州市章贡区高校园区赣南卫生健康职业学院,邮编:341000;电子邮箱:gnwzydzb@126.com。
中共赣南卫生健康职业学院委员会
2025年3月7日